3.22. Малоутешительные доклады из ведомств и областей

Информация структур власти всех уровней за февраль-октябрь 1972 г. хранится в деле № 696 объемом 236 листов. Например, оче­редной доклад в ЦК КПСС "О выполнении постановления от 1966 г. об усилении борьбы с преступностью" на шести листах. В докумен­те речь идет об итогах работы ЦК КПУ за 1971 г. В нем отмечается, что общее количество преступлений сократилось на 1,5 %, а тяж­ких — на 2,2 %. Причем общее количество сократилось в 16 облас­тях, а тяжких — в 14. Судимость также снизилась на l,2 %. Ho в то же время общее количество преступлений возросло в 9 областях, а тяжких — в 11. Более 62 % преступлений совершено в нетрезвом состоянии, а более одной пятой — ранее судимыми. Декларируется высокая раскрываемость: по общим преступлениям — 98,2 %, по тяжким — 96,7 %. За хищение государственного и общественно­го имущества привлечено к ответственности 24 940 человек, это на двадцать процентов больше, чем в 1970 г. У расхитителей изъято ценностей на 5,6 млн руб. (л. 6).

8 февраля 1972 г. МВД УССР И. Головченко представил доклад­ную записку о результатах работы ведомства за 1971 г. объемом 12 листов. Здесь такая статистика. В административные органы поступило 296 342 заявления и сообщения о правонарушениях, в том числе в органы внутренних дел — 242 774. Возбуждено уго­ловных дел — 86 942, куда вошли и протоколы о хулиганствах. А зарегистрировано преступлений — 133 019, что меньше прошло­годнего на 1,5 %. При этом выявлено 137 833 лица, которые совер­шили преступления, из них привлечены к уголовной ответствен­ности 104 801 человек (80 % мужчины и около 20 % — женщины). 47 % — рабочие, 15 % — колхозники, 3,5 — служащие. В числе преступников 4724 коммуниста, 10 025 комсомольцев. В этом ис­точнике уменьшение преступности отмечается в 13 областях и в г. Киеве, а также на магистралях. Вместе с тем увеличилось количес­тво умышленных убийств на 3,9 %.

На 11 % увеличилось количество смертей в ДТП (л. 11). Груп­повая преступность составила 13,7 %. Повторно произошло 17 178 преступлений. Умышленных убийств совершено за год — 1661, из которых 1175 — на бытовой почве. Есть в документе и такой по­казатель, как умышленное тяжкое телесное повреждение, их со­вершено 4204, и здесь под 70 % — совершено на бытовой основе. Важный показатель нераскрытых преступлений, их осталось 1450, против 1707 в прошлом году, но зато раскрыто 725 преступлений прошлых лет, в том числе 46 убийств, 24 грабежа и 535 краж.

Не менее важными являются и такие показатели, которые пред­ставляют большой интерес для исследователей и читателя. В 1971 г. разысканы 6204 преступника, которые скрывались от органов влас­ти. Пропали без вести 1144 человека. Уголовных хулиганств заре­гистрировано 22 512. За 1971 г. подано 98 748 заявлений граждан о выезде из СССР. Выдано 110 439 свидетельств о приглашении в СССР. Аппаратом борьбы с хищениями соцсобственности выявлено 20 285 преступников, в том числе крупных размеров — 6460 фак­тов. Возмещен ущерб от хищений на сумму 3,6 млн руб. Больше всего хищений соцсобственности, затем в сельском хозяйстве, лес­ной, пищевой, мясной, молочной, в строительстве, торговле, коопе­рации. Иначе говоря — везде. Только в системе "Тракторэкспорт" и "Минпромстройматериалов" по делам проходило более трехсот председателей колхозов (л. 14).

Всего в 1971 г. произошло 27 785 ДТП, при которых погибли 5630 человек и 25 895 были ранены. На 1 января 1972 г. осужден­ных в Украине было 119 567 человек. В колониях выполнены пла­ны на 103 %, реализовано продукции ИТК на 590,2 млн руб. Ад­министрация ИТК и сами заключенные содержались за счет своего производства. Но заключенные совершили 52 побега и только 2 за­держаны. В колониях заключенные совершили за год 458 преступ­лений. Всего в Украине 19 лечебно-профилактических учреждений, где содержались за счет своего производства 6996 бывших пьяниц (л. 17).

137 сотрудников ведомства привлекались к уголовной ответс­твенности.

Далее в деле информация о борьбе с преступностью из Винницкой области (л. 23), Волынской (л. 27), других регионов по алфавиту, объемом от 7 листов (Ворошиловградская, Донецкая), до 4-5 лис­тов (Днепропетровская и Житомирская). А Черниговская — имела объем 11 листов. Работники режимных предприятий не особенно отличались от обычных по своей лояльности, хотя и относились к отделу МВД № 35. От них информация о преступности также пока­зательна. Правда, здесь уменьшилась в 1971 г. преступность в обо­ронной промышленности, особенно групповая, с 55 до 44 (д. 696, л. 180). На территории объектов за год совершено 233 преступле­ния, в том числе хищений и краж — 118 случаев, хулиганств — 7. В источнике приведены примеры хищений платиновой проволоки на 9340 руб., получение продукции по поддельным документам на 8000 руб. Названы девять предприятий Киева, Харькова, Пав­лограда и других городов, где за 1971 г. совершено от 10 до 41 преступления. Привлечены к уголовной ответственности 342 работ­ника, в том числе 47 коммунистов и 28 комсомольцев. Например, начальник участка химзавода коммунист Гелевей и механик Шо- нин за 1970 г. похитили 55 л спирта, по поддельным документам получили 800 руб. Старший мастер похитил детали к тракторам на сумму 2494 руб. Работники режимных объектов совершили три убийства, 3 разбоя, 14 грабежей, 52 кражи, 92 хулиганства (л. 181).

За первый квартал 1972 г. сведения оборонки также были неутеши­тельными, несмотря на год юбилейный: и здесь цифры хищений, осужденных и пр. (л. 190).

Здесь же докладная записка министра юстиции УССР от 12 мар­та 1972 г. на 9 листах и прокурора Ф. Глуха на эту же тему. Так, в прокурорском документе объемом 23 листа анализ начинается с цифры 150 000. Это количество населенных пунктов, где не было ни одного преступления за последние несколько лет. Названы области, города, проценты снижения, а по убийствам рост в 13 областях и г. Киеве, по тяжким — в 16 областях^[33].

418 умышленных убийств совершили ранее совершавшие пре­ступления, а по хищениям и кражам — 3778, по хулиганству — поч­ти в два раза больше — 7805. Всего повторно совершили преступле­ния 21 781 человек, причем 5378 человек совершили в течение года после освобождения из мест лишения свободы (л. 208).

Из архивного дела № 644 с письмами секретарей ЦК КПУ в Москву за январь-август 1972 г. исследователи посчитали сущест­венными такие документы, как информация о взрыве на комбина­те "Донецкуголь", где погибли 9 горняков (л. 22). Это произошло 2 февраля.

В источнике за 15 февраля содержалась просьба утвердить шта­ты ВПШ на 1972 г. дополнительно 20 единиц с месячным фондом зарплаты 2887 руб., а также ассигнования на содержание указан­ной школы 272 000 руб. согласно приложенному расчету (л. 27).

В информации за 22 марта 1972 г. содержатся данные о мерах по усилению борьбы с преступностью за 1971 г. Сначала перечисле­ны меры и показана работа, а затем вывод о сокращении на 1,5 % общего количества преступлений, а тяжких — на 2,2 % в 14 об­ластях. Общее количество преступлений возросло в 9 областях, а тяжких — в одиннадцати. Нигде не работающие совершили 16,1 % всех преступлений, а ранее судимые — 20,5 %.

Общая раскрываемость — 98,2 %, а наиболее тяжких — 96,7 % (л. 59). Иначе говоря, повторяются показатели ведомств.

В документе от 4 апреля 1972 г. перечислены критические заме­чания, высказанные на пленуме ЦК КПУ, обсуждавшем работу сразу двух партийных обкомов — Ворошиловградского и Черкасского. Но замечания были и в адрес днепропетровских функционеров по произ­водственным проблемам, харьковских — о медленном строительстве пятью трестами канала Днепр — Донбасс, львовского — о перевоору­жении автозавода, крымского, где заводу пластмасс в Симферополе утвердили план повышения производительности труда неразумно — на 3,3 %, тогда как общий план — на 63 %, Минстройуглепром УССР не дополучает технику по разработке тонких пластов (л. 68).

Неутешительными для властей были апрельские и майские сооб­щения и доклады. 27 апреля ЦК КПУ конфиденциально отчитывался "Об исправлении недостатков в работе по предупреждению острых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений". Помимо субъ­ективных трудностей и недостатков, были названы и такие — годовой сток рек Украины недостаточный и вызывает значительный дефицит воды — 500 млрд куб. м против 81 в среднем по водности в год. Осо­бенно Донбасс, Крым, Приазовье, где водохранилища недополучают 300 млн куб. м. В 1970 г. удалось локализировать холеру (л. 86).

Особенно много тревожных вестей поступило осенью 1972 г. 15 сентября 1972 г. крымские власти сообщали о судебном процессе над Поздеевым и Гилевым, которые захватили и угнали в Турцию пассажирский самолет. Процесс шел в г. Керчи с 12 по 14 сентября выездной сессией Верховного Суда УССР. Это были студенты, дво­юродные братья. Они приобрели билеты на самолет и после взлета напали на пилота Минченко А. В., принудили его изменить курс и совершить посадку на американском военном аэродроме вблизи Си- нопа. Находясь в Турции, они попросили политического убежища и разрешение на выезд в США, но американские власти им отказали. Столкнувшись с трудностями и не имея средств к существованию, они обратились в советское консульство с просьбой вернуть их на Родину. Суд приговорил Поздеева к 12 годам лишения свободы и Гилева к 10 годам, с отбыванием наказания в колонии строгого режима^[34]. К документу приложено письмо председателя Верховного Суда об этом судебном процессе.

В октябре 1972 г. В. В. Щербицкий в письме информировал ЦК КПСС о том, что во время пребывания за границей не вернулись в

и                                                                                                                                 О                                              О                                 т I*

страну бывший директор и главный хормейстер Киевского театра оперы и балета Колесник В. А. с женой, солисткой этого театра

Ратушной A. M., тещей Лисовий Л. Н., находящейся на их ижди­вении, и сыном Максимом 12 лет, а также художник из г. Киева Багаутдинов P. M. с женой Ратушной Т. М. из музыкальной школы № 20 г. Киева и сыном Владимиром 15 лет. Обе семьи находились в Болгарии, откуда выехали в Австрию и, по сообщению радиостан­ции "Свобода", намерены выехать в Австралию. После окончания сроков их пребывания в Болгарии и невозвращении в СССР органы безопасности УССР провели работу по поиску этих семей в НРБ, ВНР, ЧССР и СРР, возбуждено уголовное дело по статье об измене Родине, расследовались все обстоятельства и меры предотвращения подобного в будущем. Решался вопрос и о партийности Колеснико­ва, лишении его звания заслуженного деятеля искусств УССР и об исключении Багаутдинова из Союза художников СССР (л. 13).

В этом же архивном деле в документе за 13 октября 1972 г. в отделе информации и зарубежных связей ЦК КПУ отмечалось, что во время ожидания визы в Австралию в Вене Колесников в своем радиовыступлении критиковал Советский Союз за то, что здесь не выполняется Общая декларация прав человека, что они никогда не могли видеть иностранную музыкальную партитуру для оркестра. Он отметил давление на работников искусства, путем экономичес­кого тиска, хуже чем при капитализме. Даже в Мурманске нет про­стого оркестра. Инспектируя известные киевские вузы, он не видел там ни одного оркестра, ни хора, ни хотя бы маленького ансамбля. Музыкальный зал пропах водкою, а грязные стены обклеены поли­тическими лозунгами. "Наша революция никогда фактически не намеревалась воспитывать нового культурного человека..." (л. 5). В деле также письмо Киевского обкома партии от 30 ноября 1972 г. с отчетом о работе в связи с этим случаем (л. 6-8).

Еще один доклад и в целом архивное дело 887 привлекли вни­мание исследователей. Источник объемом 307 листов содержит ин­формацию о разоблачении нескольких организованных преступных групп в г. Одессе и районах этой области, а также в Черновицкой области за январь 1973-ноябрь 1974 гг. Приводим изложение толь­ко одного документа — письма В. Щербицкого от 12 апреля 1973 г. в ЦК партии. Руководитель Украины информирует, что в г. Одессе и в районах Одесской области на протяжении ряда лет совершались хищения соцсобственности и брались взятки. В 1972-1973 гг. за взятки здесь привлечено к ответственности 325 человек, из кото­рых 111 — ранее состояли в партии, 57 человек занимали руково­дящие должности. Среди них — первый зампредседателя гориспол­кома, два председателя райисполкома г. Одессы, 12 ответственных работников городского и районных исполкомов, 18 руководителей и должностных лиц предприятий и организаций, 8 председателей месткомов профсоюзов. Общая сумма взяток — 315 000 руб. У взя­точников изъято 245 тыс. руб., описано имущества на 235 тыс. руб. В документе названы судебные процессы, в том числе над зам. ди­ректора завода хозяйственных изделий Шалыто, который присво­ил 52 тыс. руб. Он приговорен судом к высшей мере наказания. В документе отмечалось и о взятках среди работником милиции. Партийный руководитель области Синица, говорится в источнике, грубо нарушал принципы коллективного руководства, подбора кад­ров, поощрял подхалимство и угодничество (л. 2).