ЛІКВІДАЦІЯ ЗАГРОЗ ЕКОНОМІЧНІЙ БЕЗПЕЦІ З БОКУ СИСТЕМИ ОПОДАТКУВАННЯ

Крім того, враховуючи стан системи оподаткування при вирішенні проблеми підвищення рівня економічної безпеки і створення передумов стійкого розвитку на території [2, С. 15-16], а також існуючу концепцію і традицію оподаткування, діючу в Україні, необхідно відмовитися від за­ходів, що виходять за межі типу системи оподаткування, що діє на сього­дні в Україні. До числа таких заходів відносяться:

1.       Введення диференційованих за галузевою і територіальною

ознакою ставок податків.

2.        Кардинальна зміна структури оподаткування.

Наприклад, використання як основний податок платежів за корис­тування природними ресурсами, істотне зниження і/або відміна таких „базових" податків, як податок на додану вартість і податок на прибуток підприємств і організацій. Використання таких кардинальних заходів призведе лише до більшого розхитування системи оподаткування і пов'язане з підвищеним ризиком податкових втрат, що суперечить прин­ципам дотримання економічної безпеки території.

Враховуючи концепцію мінімізації впливу тіньової економіки [3, С. 112], що включає в себе декілька ключових напрямів протидії тіньовому сектору, розглянемо заходи, спрямовані на нейтралізацію основних чин­ників, що детермінують протиправну поведінку платника податків.

Враховуючи основні причини виникнення тіньового сектора еконо­міки, як пріоритетні і найбільш важливі напрями реалізації стратегії під­вищення економічної безпеки території можна виділити наступні:

1.       Зміна діючої структури оподаткування за рахунок зниження ста­вок податку на додану вартість, податку на прибуток підприємств і орга­нізацій, а також повернення інвестиційної пільги з податку на прибуток підприємств і організацій.

2.       Збільшення обсягу послуг, що надаються державою підприємст­вам і організаціям у сфері розвитку ринкової інфраструктури, інвесту­вання коштів у розвиток промисловості і торгівлі тощо.

3.       Надання більшої прозорості чинному податковому законодавст­ву шляхом створення інформаційного ресурсу з відкритим доступом з питань оподаткування і бухгалтерського обліку. Введення системи здачі звітності шляхом використання мережі Інтернет.

Дії з нейтралізації чинників, що викликають уникнення від сплати податків полягають у:

-   щоб нейтралізувати високий рівень податкового навантаження на підприємства і організації, необхідно знизити маргінальні ставки подат­ків на основі моделі Лаффера;

-   низьку частку прибутку, що залишається у розпорядженні підпри­ємств можна нейтралізувати поверненням „інвестиційних" пільг з подат­ку на прибуток;

-    для збільшення обсягу суспільних послуг, що надаються держа­вою необхідно здійснити захист державою легітимно придбаної власності та реформувати системи розрахунків між господарюючими суб'єктами;

37

- високий ступінь заплутаності і складності податкового законодав­ства можна нейтралізувати створенням сайту з безкоштовним доступом до законів і коментарів з питань оподаткування, доданням податковому законодавству більшої „прозорості", усунення суперечностей в податко­вому законодавстві, ухваленням закону про податкові угоди між платни­ком податків та інспекцією з метою вирішення протиріч, викликаних по­датковим законодавством.