§ 2. ПРЕДМЕТ ТЕОРІЇ ДЕРЖАВИ І ПРАВА

Предмет будь_якої науки, в тому числі теорії держави і права – це

галузь пізнання об’єктивної реальності, на яку спрямоване наукове

дослідження. Іншими словами, це те, що вивчає дана наука. У такому

випадку йдеться про найбільш суттєві сторони держави і права. Це

об’єкт вивчення спеціальних юридичних дисциплін.

Теорією держави і права доведено, що ці явища існували не завж_

ди, а виникли лише на певному етапі розвитку суспільства. Держава і

право важливі лише при наявності людського суспільства, за умов існу_

вання людського осередку, хоч би яким малим і примітивним він не

був.

Держава і право тісно взаємозв’язані і окремо не існують. Держава

встановлює правові норми і забезпечує їх виконання, право ж закріп_

лює структуру держави, її функції, компетенцію і відтак вносить чітку

визначеність у здійснення державою політичної влади.

Тому теорія держави і права вивчає дані інститути в їх єдності і не_

розривному зв’язку, аналізує загальні закономірності, за якими розви_

ваються як держава, так і право. Вона вивчає державу в її правовому

оформленні, а право в державному вираженні з урахуванням його соц_

іально_економічної обумовленості, політичного призначення.

Держава, встановлюючи норми права, забезпечує їх реалізацію, а

для цього їй необхідне право як засіб примусу. Законодавство, як пра_

вило, є юридичною основою існування і функціонування всіх ланок

політичної організації суспільства. Тому неможливо пізнати сутність

держави і права, досліджуючи їх окремо. Наука тоді є наукою в повно_

му розумінні цього слова, коли вона вивчає реально існуючі явища і

процеси незалежно від волі і свідомості людей. Однією з таких юри_

дичних наук є теорія держави і права.

Більшість учених визнають, що виникнення і розвиток держави і

права не залежить від волі та свідомості людей, оскільки це законо_

мірний процес суспільних відносин. Така закономірність є предме_

том наукового пізнання, яка складає особливу сферу суспільного

пізнання.

Теорія держави і права вивчає далеко не всі закономірності розвит_

ку держави і права, а переважно загальні, основні та супутні їм спе_

цифічні, що визначають державно_правову надбудову в цілому, а та_

кож сутність державно_правових явищ і процесів:

17

Розділ І. Предмет, методи та функції теорії держави і права

• закономірності виникнення держави і права, зміст їх історичних

типів;

• механізм, внутрішні і зовнішні функції держави;

• призначення апарату публічної влади, ознаки держави і права;

• в загальному плані розглядає форми реалізації права, а також

юридичну відповідальність тощо.

Загальні закономірності – це такі необхідні, причинно обумовлені

зв’язки і відносини, які визначають розвиток держави і права. Проте

кожен їх історичний тип має “власні” спільні закономірності, які та_

кож є предметом розгляду теорії держави і права. Наприклад, встанов_

лено, що незважаючи на специфіку виникнення держави і права в Аф_

інах, Стародавньому Римі і в германців, загальними закономірностя_

ми такого процесу для всіх народів є виникнення моногамної сім’ї,

приватної власності і протилежних соціальних груп, прошарків.

Предмет теорії держави і права не співпадає з предметом інших галу_

зевих юридичних наук. Предметом теорії держави і права є переважно

загальні закономірності виникнення, розвитку, призначення і функ_

ціонування держави і права. Тому її називають загальною теорією дер_

жави і права на відміну від теорії конституційного права, теорії ци_

вільного та кримінального права і тощо.

Таким чином, предметом теорії держави і права є вивчення системи

загальних та окремих специфічних закономірностей виникнення, розвит:

ку і функціонування держави і права, що розглядаються як цілісні інсти:

тути суспільства.

Її предмет включає загальну характеристику: а) навчальної дисцип_

ліни і юридичної науки; б) держави; в) права; г) окремих питань з ура_

хуванням спеціалізації теоретичних знань.

Цілком зрозуміло, що економіка, політика, філософія, мораль та

певні сфери культури в тій чи іншій мірі впливають на державу і пра_

во, та у свою чергу відчувають їх вплив на собі. Всі ці явища об’єктив_

ної дійсності різні за своїм впливом. Для істориків, політиків, соціо_

логів, які вивчали соціальні процеси, керуючись вільною суб’єктив_

ною свідомістю, але не володіли науковим методом пізнання, ця

взаємодія була хаотичним нагромадженням різного за своїм характе_

ром матеріалу.

Переважала істина в залежності від поглядів дослідників, хоча вони

вирішували спільне завдання: відобразити в поняттях логіку історич_

ного розвитку державно_правових процесів і явищ у їх нерозривному

зв’язку із законами розвитку суспільства. Процес зміни одного типу

18

Кельман М. С., Мурашин О. Г.

держави і права іншим не залежить від волі та свідомості людей – він

є історично_закономірним явищем.

Отже, теорія держави і права з’ясовує об’єктивні закони суспільно_

го розвитку, відображені в державі і праві, їх соціально_політичну мету,

розкриває весь механізм державно_правового регулювання суспільних

відносин і тенденції його розвитку.

Щодо зв’язку держави і права з суспільними, перш за все, з еконо_

мічними відносинами, то слід сказати, що вони не є їх простим зліпком.

Останні відображаються в свідомості політичних сил, які стоять при

владі, формують у них певні політичні і правові переконання, на ос_

нові яких формується державна воля, виражена як закон.

Тому теорія держави і права вивчає також і політичні відносини,

вплив правової ідеології на розвиток даних інститутів. Нарешті вона

вивчає правові відносини і як право здійснює вплив на суспільні відно_

сини.

Таким чином, теорія держави і права , як юридична наука досліджує:

а) предмет, методи, функції, систему, становлення, розвиток та

значення загальної теорії держави і права для підготовки юристів в

Україні;

б) виникнення і розвиток держави, її взаємовідносини з суспіль_

ством, природою, економікою, політикою, правом та людиною;

в) поняття держави та багатогранність її розуміння;

г) форму, механізм, функції держави;

д) поняття, ознаки та напрями побудови в Україні правової держа_

ви та громадянського суспільства;

е) різні підходи до праворозуміння;

є) поняття, ознаки, принципи, форму, функції права як волевияв_

лення Української держави та громадянського суспільства;

ж) систему права і систему законодавства, форми та види його сис_

тематизації;

з) норми права та їх співвідношення з іншими соціальними нор_

мами;

й) правореалізацію і правовідносини;

і) правову поведінку і юридичну відповідальність;

ї) законність, правопорядок, суспільний порядок та дисципліну;

й) правосвідомість, правову культуру та правове виховання;

к) правове регулювання та його механізм;

л) правові системи та їх види;

м) охоронну систему та правоохоронну діяльність;

н) тлумачення норм права;

19

Розділ І. Предмет, методи та функції теорії держави і права

о) процесуальне право;

п) правовий статус особи та роль правоохоронних органів у забез_

печенні реалізації прав людини і громадянина та ін.

Предмет теорії держави і права, як і будь_якої науки, не залишаєть_

ся незмінним. Соціальна практика в нашій країні і за рубежем ставить

перед наукою все нові й нові питання, які потребують теоретичного

осмислення і вирішення на основі політичного узагальнення і практи_

ки. Теорія, яка перевірена практикою і має науковий характер, вказує

шлях державно_правового будівництва, допомагає досягти найбільших

успіхів у цій справі. В першу чергу потрібно дослідити такі проблеми:

• закономірності розвитку апарату влади і управління, шляхи підви_

щення його ефективності;

• шляхи розвитку демократії, удосконалення форм представниць_

кого та безпосереднього народовладдя;

• шляхи вдосконалення системи права і розробка основ система_

тизації законодавства, практики його реалізації;

• аналіз проблеми реалізації законності як невід’ємного компонен_

ту життя українського суспільства;

• роль права як регулятора суспільних відносин у період переходу

до ринкової економіки;

• мета впливу держави і права на суспільні відносини, функції пра_

ва тощо.

Погляд на державу і право як історично закономірні інститути

людського суспільства є логічним висновком вчення про суспільство.

Теорія держави і права вивчає державно_правові явища в тісному і не_

розривному зв’язку з іншими фактами цивілізованого суспільства. Тому

правильна теорія не може обійтись без узагальнення практики держав_

ного будівництва і реалізації права в правовідносинах. Володіючи тео_

ретичною наукою, можна пояснити минуле, зрозуміти сучасні явища і

зазирнути в майбутнє. Проте держава і право не є пасивним наслідком

цих процесів, вони є відносно самостійною, активною силою. Держа_

ва і право постійно впливають, перш за все, на економіку, а відтак на

весь хід історії. В сучасних умовах соціально_політичний розвиток в

усіх країнах світу характеризується зростанням ролі держави і права в

житті суспільства.

У всіх юридичних навчальних закладах теорія держави і права вик_

ладається як фундаментальна, обов’язкова навчальна дисципліна. Вона

має свій предмет і методи вивчення, свої джерела і систему навчально_

го курсу.

20

Кельман М. С., Мурашин О. Г.

Предметом навчального курсу є вивчення загальних закономірностей

виникнення, розвитку та функціонування держави і права, інших держав:

но:правових явищ.

Система навчального курсу включає: а) вступ до курсу загальної теорії

держави і права; б) суспільство, держава, право; в) загальне вчення про

державу; г) загальне вчення про право; д) характеристика окремих явищ

та процесів державно_правової дійсності з урахуванням специфіки ви_

щого навчального закладу.